2020. 1.

제222회 익산시의회(임시회)

2020 주요업무계획

	미래농정국

농 촌 활 력 과

□	비전 및 중점추진방향
□	일 반 현 황
□	2019 주요성과 및 반성
□	2020 주 요 업 무 계 획

비전 및 중점추진방향

	비 전
활력이 넘치는 살기 좋은 농촌건설

		전 략 목 표
◦ ◦ ◦	전자상거래 활성화 및 고품질 원예농산물 안정생산·유통기반 조성 농촌개발사업 추진으로 마을공동체 복원 및 안정적 소득원 발굴 서동 농촌테마공원 연계를 통한 지속가능한 활력농촌 유지

		중 점 과 제
◦◦◦ ◦ ◦	소농·고령농·영세농 대상 전자상거래 우선 지원 추진 농촌융복합산업화를 통한 중소농의 안정적인 소득원 창출 효율적인 기초생활거점 및 마을만들기사업으로 농촌마을 활력화 농식품 ICT융복합 농업을 통한 스마트 원예농업 실천 유․무형의 농업․농촌자원과 테마공원 연계로 농촌관광 활성화

일  반  현  황

□ 기          구

					농촌활력과
농촌활력			농촌개발					스마트농업				농촌테마공원

□ 정  ․  현  원

(정원 / 현원)

구 분	계	직 급 별					비고
		5급	6급	7급	8급	9급
정 원	17	1	4	3	4	5
현 원	17	1	5	5	1	5
증 감	-	-	1	2	△3	-	임기제 2

□ 사  무  분  장

□ 농촌활력	:	마을전자상거래지원, 농촌 신활력플러스 사업, 농촌융복합산업화,
		농촌관광활성화, 농촌체험휴양마을, 생생마을만들기, 농촌민박,
		관광농원, 에너지자립마을육성
□ 농촌개발	:	농촌중심지활성화, 기초생활거점, 마을만들기, 농촌 신활력 플러스 사업
□ 스마트농업	:	과수생산시설현대화, 특용작물 생산시설 현대화, 시설원예 현대화,
		ICT융복합 스마트팜 확산, ICT 스마트팜 비닐하우스지원,
		시설원예 다겹보온 커튼지원, 농업재해대책 추진
□농촌테마공원	:	농촌테마공원 시설 관리 및 유지관리,기능보강, 체험프로그램 등 운영

2019 주요성과 및 반성

□ 성      과

◦ 마을전자상거래 추진으로 농산물 판매 다양화 및 농가소득 창출

‣ 오픈마켓 판매실적 : 73농가 571백만원

◦ 농촌융복합산업(6차산업) 추진으로 경쟁력 강화

‣ 마을경영체 경쟁력강화사업 추진(4개소) : 디자인 개발 및 포장재 제작

‣ 지역단위 네트워크 구축 사업 공모선정 : 2019~2020/ 300백만원

◦ 일반 농산어촌 개발사업 : 17개소 정상추진

‣ 권역단위종합개발 (4개소)  : 공사완료 1개소, 공사추진 3개소

‣ 농촌중심지활성화 (3개소)  : 공사추진 2개소, 계획수립 1개소

‣ 기초생활거점     (3개소)  : 계획수립 3개소

‣ 마을만들기사업   (6개소)  : 공사완료 1개소, 공사추진 1개소, 계획수립 4개소

‣ 농식품부 공모사업 선정   : 사업비 150억원 확보

- 기초생활거점(2개소/ 80억원), 신활력플러스사업(70억원)

◦ 스마트농업 활성화를 위한 시설원예 생산기반 조성

‣ 고품질 과수·특작 생산기반 조성(미세살수, 고소작업차등) :  27개소

‣ 시설원예 현대화 기반조성(양액재배 및 다겹보온커튼 등) : 355개소

◦ 서동농촌테마공원 기능보강

‣ 전통농촌 황토초가 및 농경체험관 공사 추진

‣ 생태동물체험관 운영 추진

□ 반      성

◦ 시설원예현대화 기반조성사업 추진 지연

‣ `20년 예비사업대상자 조기 선정(`19. 12월)으로 사업 조속 추진

		마을전자상거래 운영 및 지원 농촌융복합산업화 지원 사업 농촌 신활력 플러스 사업 일반농산어촌개발사업 고품질 과수·특작 생산기반조성 친환경 시설원예 현대화 기반 조성 서동농촌테마공원 운영 활성화

2020 주요업무계획

1		마을전자상거래 운영 및 지원

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2020. 1. ~ 2020. 12.

◦ 사 업 비 : 389백만원 (시비 100%)

◦ 사업내용 : IT전문가 및 IT마을도우미 운영, 마을전자상거래 운영

세 부 사 업	사업량	사 업 비(백만원)					비 고
		계	균특	도 비	시 비	자 담
합 계	2식	389	0	0	389	0
IT전문가 및 마을도우미 운영 등	1식	90	0	0	90	0
마을전자상거래 운영	1식	299	0	0	299	0
- 프로모션비, 택배비, 운영관리
- 잔류농약검사, 택배박스 제작
- 전자상거래 모니터링 운영

□ 추 진 계 획

◦ (운영관리) 오픈마켓 판매 대행 보조사업자 선정  : 2020. 1.

◦ (농가지원) IT전문가, IT마을도우미 채용          : 2020. 1.

◦ (이미지제고) 택배박스 디자인 개발 및 제작      : 2020. 1. ~ 2.

◦ (품질관리) 잔류농약검사, 모니터링, 농가 교육 등 : 2020. 1. ~ 12.

□ 기 대 효 과

◦ 마을전자상거래를 통한 안정적인 상품 판로 확보 및 브랜드 가치 상승으로 제값 받는 농산물 구현과 농가 소득증대에 기여

2		농촌융복합산업화 지원 사업

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2020. 1. ~ 2020. 12.

◦ 사 업 비 : 292백만원 (국비 75 도비 133.5 시비 83.5 자담(별도) 98)

◦ 사업내용

세 부 사 업	사업량	사 업 비(백만원)
		계	예 산 액				자담
			소계	국비	도비	시비
합 계	6개소	390	292	75	133.5	83.5	98
마을경영체 경쟁력 강화사업	4개소	40	32	0	20	12	8
소규모 6차 산업화사업	1개소	200	140	0	100	40	60
지역단위 네트워크구축 지원사업	1개소	150	120	75	13.5	31.5	30

□ 추 진 계 획

◦ 마을경영체 경쟁력 강화사업자 선정 및 추진    : 2020. 1. ~ 12.

▸ 6차산업 인증업체 및 마을상품 생산업체, 식품기업 등

◦ 소규모 6차 산업화사업 추진                   : 2020. 1. ~ 12.

▸ 누룽지 생산라인 추가 구축, 금속검출기 도입으로 HACCP에 맞는 위생시설 확보

◦ 지역단위 네트워크 구축 지원사업 추진         : 2020. 1. ~ 12.

▸ 사업단자립화, 역량강화, 시장조사, 품질관리 공동마케팅 및 홍보

□ 기 대 효 과

◦ 농촌지역의 다양한 유·무형 자원을 활용하여 농업(1차산업)과 2·3차 산업을 연계함으로써 새로운 부가가치 창출

3		농촌 신활력플러스 사업

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2019. ~ 2022. (4년간)

◦ 사 업 비 : 7,000백만원(균특 4,900 도비 567 시비 1,533)

▸ H/W 분야 3,540백만원(51%), S/W분야 3,460백만원(49%)

◦ 연도별 투자계획

(단위 : 백만원)

계	2019년	2020년	2021년	2022년
7,000	700	2,100	2,100	2,100

□ 추 진 계 획

◦ 기본계획수립 용역                     : 2020. 1. ~ 2020. 8.

▸ 농촌자원의 공유경제(물적·인적) 시스템 구축

▸ 도시와 농촌의 활동조직, 신규 활동조직 발굴 및 역량 강화

▸ 시골여행 상품 및 프로그램 개발

◦ 실시설계 용역                         : 2020. 4. ~ 2020. 10.

▸ 체험시설 및 권역시설 보강

◦ 중앙계획지원단(농식품부) 기본계획 승인 : 2020. 8.

▸ 사업 기본계획, 농식품부 지침 등

□ 기 대 효 과

◦ 농산어촌개발사업으로 구축된 권역지구의 시설·인적자원을 지역의 공동체가 공유·활용할 수 있는 체계 구축으로 권역지구 활성화 도모

4		일반농산어촌개발사업

□ 사 업 개 요

(단위:백만원)

읍·면·동	지구명	사업기간	사업내용	총사업비	‘20 예산
합 계	총 15건			36,355	4,147
소 계	중심지활성화 2건			10,550	629
용 안 면	용 안	‘16~‘20	다목적회관, 힐링마당 등	4,550	123
오 산 면	오 산	‘17~‘21	다목적회관, 주차장, 늘찬마당 등	6,000	506
소 계	기초생활거점 5건			19,954	2,037
함 라 면	함 라	‘19~‘23	복지행복센터, 작은목욕탕 등	4,000	300
왕 궁 면	왕 궁	‘19~‘23	다목적센터, 쌈지공원 등	3,980	643
웅 포 면	웅 포	‘19~‘23	복지문화센터, 곰개나루쉼터 등	3,974	294
용 동 면	용 동	‘20~‘24	다목적강당, 중심도로 경관정비 등	4,000	400
춘 포 면	춘 포	‘20~‘24	복지문화센터, 활동마당 등	4,000	400
소 계	마을만들기 8건			5,851	1,481
여 산 면	수 은	‘17~‘20	귀농인 쉼터, 담장정비 등	980	-
성 당 면	두동편백	‘19~‘20	주민복지관, 작은도서관 등	998	748
망 성 면	금 지	‘19~‘21	마을회관 리모델링, 편백숲 쉼터 등	500	268
여 산 면	관 연	‘19~‘21	관연제 경관조성, 연꽃식재 등	500	155
성 당 면	외 두	‘19~‘21	진입로정비, 마을 둘레길 정비 등	469	143
성 당 면	회 선	‘20~‘22	마을공원 및 광장조성, 모정정비 등	500	121
황 등 면	무 동	‘20~‘22	다목적 회관, 마을창고 리모델링 등	484	46
함 라 면	장 점	‘20~‘22	마을복지회관, 마을안길정비 등	1,420	-

□ 추 진 계 획

□ 농촌중심지활성화

◦ 대    상 : 용안면, 오산면

◦ 추진기간 : ’16. 1. ~ ’21. 12.

◦ 금후계획

▸ 공사추진(’19.  2.  ~ ’20. 12.)	: 용안면

▸ 시행계획 승인(’19. 12.), 공사착공(‘20. 2.)	: 오산면

□ 기초생활거점

◦ 대    상 : 함라면, 왕궁면, 웅포면, 용동면, 춘포면

◦ 추진기간 : ’19. 1. ~ ’24. 12.

◦ 금후계획

▸ 기본계획 관계부서 협의 및 승인(‘20. 4.)	: 함라면, 왕궁면, 웅포면

▸ 기본계획 수립 용역 착수(’20. 3.)	: 용동면, 춘포면

□ 마을만들기

◦ 대    상 : 여산면 수은, 성당면 두동편백, 망성면 금지, 여산면 관연, 성당면 외두, 성당면 회선, 황등면 무동, 함라면 장점

◦ 추진기간 : ’17. 1.  ~ ’22. 12.

◦ 금후계획

▸ 공사착공(‘20. 1.)	: 수은

▸ 시행계획 승인 및 공사착공(’20. 3./‘20. 4.)	: 두동편백, 금지, 관연, 외두

▸ 기본계획 수립 용역 발주(’20. 2.)	: 회선, 무동, 장점

□ 기 대 효 과

◦ 농촌에 문화·복지·교육 서비스 기반 확충 및 경관 개선

◦ 마을 고유의 테마를 활용하여 살기 좋은 농촌 환경을 조성하고 농가외 소득을 창출하여 농촌마을의 활력 증진 도모

5		고품질 과수·특작 생산기반조성

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2020. 1. ~ 2020. 12.

◦ 사 업 비 : 527백만원(국비 145, 도비 25, 시비 357, 자담(별도) 507)

◦ 사업내용

사 업 명	사업량	사 업 비(백만원)
		계	예산액				자담
			소계	국비	도비	시비
합 계	28	1,034	527	145	25	357	507
과수 고품질 시설 현대화	9개소	210	105	42	19	44	105
아열대작물 생산시설 지원	2개소	80	40	0	0	40	40
과수경쟁력강화 농기계 지원	10대	200	100	0	0	100	100
특용작물(버섯)생산시설 현대화	1개소	385	193	77	0	116	192
특용작물(인삼)생산시설 현대화	5개소	133	66	26	0	40	67
토종농작물 재배활성화 사업	1개소	26	23	0	6	17	3

□ 추 진 계 획

◦ 과수 고품질 시설 현대화사업 추진            : 2020. 1. ~ 12.

▸ 친환경과원관리, 관정개발, 지주시설, 품종갱신 등 지원

◦ 아열대작물 생산시설 지원 사업 추진          : 2020. 1. ~ 12.

▸ 비닐하우스, 온풍난방기, 다겹보온커튼, 덕시설 등 지원

◦ 과수경쟁력강화 농기계 지원 사업 추진        : 2020. 1. ~ 12.

▸ 고소작업차, 동력운반차, 스피드스프레이어(SS분무기) 등 지원

◦ 특용작물(버섯)생산시설 현대화사업 사업 추진  : 2020. 1. ~ 12.

▸ 버섯재배사 개ㆍ보수 및 장비 구입 지원

◦ 특용작물(인삼)생산시설 현대화사업 사업 추진  : 2020. 1. ~ 12.

▸ 무인방제시설, 점적관수, 도난방지시설, 인삼파종기, 수확기 등 지원

◦ 토종농산물 재배활성화 사업 추진              : 2020. 1. ~ 12.

▸ 토종농산물 채종ㆍ증식포 운영에 필요한 농자재, 인건비, 교육비 등 지원

□ 기 대 효 과

◦ 시설현대화를 통한 과실 생산기반구축으로 품질 고급화와 생산성 제고

6		친환경 시설원예 현대화 기반 조성

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2020. 1. ~ 2020. 12.

◦ 사 업 비 : 1,429백만원(국비 394, 도비 360, 시비 675, 자담(별도) 1,215)

◦ 사업내용

사 업 명	사업량	사 업 비(백만원)
		계	예 산 액				자담
			소계	국비	도비	시비
합 계	2,217	2,644	1,429	394	360	675	1,215
시설채소 경쟁력 향상 지원	2,000군	100	50	0	0	50	50
생분해성 멀칭필름 시범사업	20개소	20	10	0	0	10	10
농업분야 에너지절감시설 지원	12개소	596	317	138	54	125	279
시설원예현대화 지원	10개소	570	285	114	51	120	285
지역특화품목 비닐하우스 지원(전환)	2개소	366	183	0	153	30	183
원예분야 ICT 융복합 지원	3개소	360	216	108	32	76	144
고추 비가림 재배시설 지원	12동	171	85	34	15	36	86
시설원예 기능성 필름 지원	150동	200	100	0	0	100	100
청년희망(간편형) 스마트팜 지원	8개소	261	183	0	55	128	78

□ 추 진 계 획

◦ 시설채소 경쟁력 향상지원사업 추진            : 2020. 1. ~ 12.

▸ 시설채소 수정벌 지원

◦ 생분해성 멀칭 필름 시범사업 추진             : 2020. 1. ~ 12.

▸ 생분해성(생분해수지와 전분원료) 멀칭 필름 지원

◦ 농업에너지이용효율화 사업 추진               : 2020. 1. ~ 12.

▸ 다겹보온커튼(10개소) 및 목재펠릿난방기(2개소) 지원

◦ 시설원예 현대화사업 추진                     : 2020. 1. ~ 12.

▸ 시설개보수(양액재배시설, 무인방제기, 자동개폐기 등)

◦ 고추 비가림 재배시설 지원 사업 추진          : 2020. 1. ~ 12.

▸ 관수시설, 자동개폐기, 차광망을 포함한 단동하우스 지원

◦ 시설원예 기능성 필름지원 사업 추진           : 2020. 1. ~ 12.

▸ 시설원예농가 기능성 PO필름(국산,수입산 택일) 구입비 지원

◦ 지역특화품목 비닐하우스 지원사업 추진        : 2020. 1. ~ 12.

▸ 내재해형 연동 및 단동하우스 지원

◦ 원예분야 ICT 융복합지원 사업 추진            : 2020. 1. ~ 12.

▸ 원예분야 ICT 융복합 시설장비 및 정보시스템

◦ 청년희망(간편형) 스마트팜 사업 추진           : 2020. 1. ~ 12.

▸ 비닐하우스 660㎡ ~ 1,320㎡ 및 스마트팜 1식 구축

□ 기 대 효 과

◦ FTA 등 개방화에 대응한 시설 현대화로 농가 경쟁력 강화

◦ 경영비 절감으로 시설원예 안정적 생산기반 구축

7		서동농촌테마공원 운영 활성화

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2020. 1. ~ 2020. 12.

◦ 사 업 비 : 108백만원 (시비 100%)

◦ 주요시설 : 생태동물체험관 2동 1층 580㎡, 황토 초가집 및 농경체험관 2동 1층 133.8㎡, 유아황토놀이터, 전통놀이광장 등

◦ 운영방향 : 전통 농경체험 및 동물·식물체험시설 홍보 및 시설 강화

‣ 농경체험 : 농촌 초가집 및 농경시설물 체험, 채소 수확 등

‣ 동물체험 : 동물 생태환경 학습 및 만지고 먹이주기 체험 등(민간위탁)

세 부 사 업 명	사업량	사 업 비(백만원)					비고
		계	국비	도비	시비	자담
합 계		108	0	0	108	0
공원내 CCTV 설치	3식	38	0	0	38	0
조경시설물	조경수 등	30	0	0	30	0
시설보강공사	포장, 가로등	40	0	0	40	0

□ 추 진 계 획

◦ 생태동물체험관 민간위탁 운영(개원)            : 2020. 1.

◦ 시설물 보강공사(CCTV설치, 조경, 포장) 시행    : 2020. 1. ~ 6.

□ 기 대 효 과

◦ 백제 농경문화권 농촌 초가 체험을 통한 전통 농촌 문화 이해 및 교육의 장 조성

◦ 농촌테마공원 기능 보강으로 농촌 체험관광 거점 육성 및 파급효과 거양